PAGE 2 DIVISIÓN JURIDICA Al contestar refiérase al oficio No. 12752 3 de diciembre, 2009 DJ-2355 Licenciado Maikel Vargas García, Coordinador Proceso de Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Estimado señor: Asunto: Se refrendan dos contratos suscritos entre ese Banco con las empresas Taller Rojas Molina de Sabanilla S.R.L y A.P Constructora S.A. para servicios de mantenimiento de la infraestructura de la red de negocios y oficinas del Banco Popular en todo el país (Licitación Pública No. 2009LN-000010-PCAD) Nos referimos al oficio PCAD-1471-2009 del 10 de noviembre de 2009 relacionado con los documentos de la referencia, suscritos el día once de noviembre de 2009, con una cuantía inestimable en virtud de la naturaleza de la contratación (entrega según demanda, articulo 154 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa) y un plazo de un año prorrogable, con un eventual plazo total máximo de cuatro años. Con vista el expediente, se verificó la firmeza del acto de adjudicación, conforme la publicación en La Gaceta No. 134 del 13 de julio de 2009 y la resolución R-DJ-177-2009 de esta Contraloría General. Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1- Consta al folio 594 del expediente aportado certificación de contenido presupuestario para hacer frente a las obligaciones derivadas de los contratos, por un monto de ¢ 168.000.000,00. 2- Los contratistas rindieron las garantías de cumplimiento por el monto de ¢5.000.000,00 cada una según los folios 541 a 543 y563 a 565 del expediente administrativo; y ambas empresas se encontraban al día en sus obligaciones con la Caja Costarricense del Seguro Social a la fecha de suscripción de los contratos, con vista los folios 577 y 586 del expediente 3- No cancelaron especies fiscales, en el entendido de que serán canceladas sobre los montos generados a partir de la ejecución del contrato, es en virtud de l ...

PAGE 3 DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 2 8 0 8 3 de diciembre, 2009 DJ-2364-2009 Licenciado Maykel Vargas García Jefe Proceso de Contratación Administrativa BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL Estimado señor: Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato y adenda de fecha 09 de noviembre del 2009, suscritos entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y la empresa D& G ATMS y Seguridad de Costa Rica SRL, referente a la licitación pública 2009LN-000014-PCAD, para la contratación de los “Servicios de Mantenimiento Preventivo y Correctivo con repuestos para cajeros automáticos actuales y futuros –consumo por demanda.” Nos referimos a su oficio número PCAD-1233-2009 del 28 de setiembre de 2009, mediante el cual nos remite para refrendo contrato referente a la contratación de la licitación pública 2009LN-000014-PCAD, para la contratación de los “Servicios de Mantenimiento Preventivo y Correctivo con repuestos para cajeros automáticos actuales y futuros –consumo por demanda.” El oficio número PCAD-1233-2009 fue complementado a solicitud de este Despacho mediante nota número PCAD-1468-2009 del 09 de noviembre anterior. Visto el expediente administrativo, y con fundamento en lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se otorga el refrendo al contrato y adenda suscritos entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y la empresa D& G ATMS y Seguridad de Costa Rica SRL, quedando condicionado a los siguientes puntos: 1. Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para atender las erogaciones provenientes de esta contratación. 2. Queda bajo exclusiva responsabilidad del Registro Nacional, haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación. De igual forma, y ante la magnitud del proyecto a realizar, deberá contar con el recurso humano calificado par ...

DIVISIÓN JURÍDICA PAGE 2 Al contestar refiérase al oficio No. 10141 30 de setiembre, 2009 DJ-1381 Licenciado Maykel Vargas García Coordinador Proceso de Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Estimado Señor: Asunto: Se refrenda contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y el consorcio conformado por GBM de Costa Rica SA y Computernet Centroamericana SA., para el aumento de la capacidad de procesamiento al ambiente de producción, hasta por un monto de $4.639.979,29 Se atiende oficio N° PCAD-1158-2009 del 02 de setiembre de 2009, recibido en esta Contraloría General el 03 de setiembre de 2009, mediante el cual solicitó refrendo legal del contrato suscrito entre Banco Popular y de Desarrollo Comunal (en adelante Banco Popular) y el consorcio conformado por GBM de Costa Rica SA y Computernet Centroamericana SA., para el aumento de la capacidad de procesamiento al ambiente de producción; por un monto de $4.639.979,29. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, se devuelve el contrato de mérito debidamente refrendado por este órgano contralor. No obstante lo anterior, el refrendo se concede bajo el entendido que es exclusiva responsabilidad de la Administración las valoraciones técnicas y de razonabilidad de precios de esta contratación, según los términos de los artículos 8 inciso 3 y 9 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública. En ese sentido, resultan de particular interés los siguientes informes técnicos: a) Informe de deserción N° 50-2009 del 24 de junio de 2009 (f. 805 a 779 del expediente administrativo); b) Oficios N° DTDI-0263-2009 del 03 de julio de 2009 y DTDI-0274-2009 del 08 julio de 2009 suscritos por el Lic. Manuel Ramírez Alfaro, Director de Tecnología de Información del Banco Popular (f. 811 a 816; 838 y 839 del expediente administrativo). De esa forma en el oficio N° DTDI-0263-2009 del 03 de julio de 2009 se indicó que: “Si bien es ciert ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 10157 30 de setiembre, 2009 DJ-1393 Licenciado Maykel Vargas García Coordinador Proceso de Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Fax: 2233-87-42 Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo contralor, por no requerirlo, la adenda número 6 (documento contractual N°339-2009) del contrato de Servicio de Suministro y Distribución de Formularios, Útiles y Materiales de Oficina; suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y el Consorcio Fesa Carvajal Ofixpres Siosa. Licitación Pública 60-2004. Damos respuesta a su oficio No. PCAD-1101-2009 de fecha 24 de agosto de 2009, mediante el cual solicita el refrendo a la adenda número seis (documento contractual N°339-2009), del contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal con el Consorcio Fesa Carvajal Ofixpres Siosa, para el Servicio de Suministro y Distribución de Formularios, Útiles y Materiales de Oficina. Procedemos a devolver el trámite sin el refrendo contralor solicitado, en virtud de no requerirse, tomando en consideración lo siguiente: 1. El objeto de la adenda remitida para nuestra aprobación es la inclusión de nuevos suministros. 2. La citada adenda así como el contrato principal del cual se deriva, pertenecen a la actual modalidad de entrega según demanda (antes “justo a tiempo”), la cual se encuentra regulada en el artículo 154 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. 3. El párrafo tercero del artículo supracitado dispone la posibilidad de incluir nuevos suministros no contratados originalmente, en tanto obedezcan a una necesidad surgida con posterioridad al inicio del concurso, que se trate de objetos de similar naturaleza, que el aumento no implique un 50% de la cantidad de bienes originalmente contratados, estimación inicial y que se acredite la razonabilidad del precio. Si bien es cierto que anteriores modificaciones han sido objeto de ref ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 09603 16 de setiembre, 2009 DJ- 1142 Licenciado Maykel Vargas García Coordinador Proceso de Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerirla, la solicitud de refrendo a la adenda del contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y la empresa Vista Sociedad de Fondos de Inversión S.A. para el arrendamiento de un call center, derivada de la Licitación Pública N° 080-2002, por un monto de $515.592,00. Nos referimos a su oficio N° PCAD-1035-2009 del 10 de agosto del año en curso, mediante el cual remite, para trámite de refrendo, una adenda al contrato original de arrendamiento de un call center, suscrito por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y la empresa Vista Sociedad de Fondos de Inversión S.A., derivada de la Licitación Pública N° 080-2002, por un monto mensual de $14.322,00 para un total de tres años de $515.592,00. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de marras sin su correspondiente refrendo, por cuanto el contrato original fue por un monto total de $138.384,00, que, al tipo de cambio del dólar en relación con el colón al día de la suscripción de dicho contrato (28 de febrero de 2003), arroja un monto de ¢53.262.617,76. Dicho monto en relación con los límites económicos actuales (Resolución R-CO-10-2009 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, La Gaceta N° 23 del 3 de febrero de 2009) y el estrato al que corresponde ese Banco (estrato B) cuyo monto mínimo para la Licitación Pública es de ¢304.000.000,00, es inferior a dicho mínimo establecido por lo que no está sujeto al refrendo contralor según artículo 3, inciso 1) del Reglamento Sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, indistintamente que el contrato original haya sido refrendado por este Despacho. Sobre el particular, véase oficio N° 05112 DCA-1639 del 18 de mayo de20 ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 09216 03 de setiembre, 2009 DJ-0956 Licenciado Maykel Vargas García Coordinador Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal e IS Consorcio Jurídico S.A., en este acto representado por la Licenciada Mayela Mora Robles, para realizar procesos de cobro judicial, derivados de la Licitación Pública 2007LN-000024-PCAD, por cuantía inestimable. Nos referimos a su oficio PCAD-1100-2009 de 24 de agosto del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo el contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal e IS Consorcio Jurídico S.A., en este acto representado por la Licenciada Mayela Mora Robles, para realizar procesos de cobro judicial, derivados de la Licitación Pública 2007LN-000024-PCAD, por cuantía inestimable. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato suscrito entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal e IS Consorcio Jurídico S.A., en este acto representado por la Licenciada Mayela Mora Robles, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido: I.- Consideraciones de la gestión: i) La garantía de cumplimiento rendida por éste adjudicatario (Ver folios del 12469 a 12472 del expediente administrativo) es responsabilidad de la Administración, en cuanto al deber de verificar de previo y durante la ejecución contractual que se encuentre vigente por todo ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08709 20 de agosto, 2009 DJ-0756 Licenciado Maykel Vargas García Coordinador Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Estimado señor: Asunto: Se refrendan los contratos suscritos entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y Jose Torres Rodríguez y otros profesionales, para que realicen los procesos de cobro judicial, derivados de la Licitación Pública 2007LN-000024-PCAD, por cuantía inestimable. Nos referimos a su oficio PCAD-1055-2009 de 13 de agosto del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo treinta contratos suscritos entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y licenciados que resultaron adjudicatarios en la Licitación Pública 2007LN-000024-PCAD, promovida para la contratación de servicios profesionales para cobro judicial. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo a los referidos contratos suscritos con los licenciados (as) Jose Torres Rodríguez, André Tinoco & Asociados S.A., Álvaro Moya Ramírez, Rodrigo Vargas Ulate, Jorge Solano Aguilar, Alban Sing Villalobos, Maritza Vargas Vargas, Juan Ignacio Mata Centeno, William Gerardo Sing Zeledón, Alfonso Romero Coto, Consorcio Franklin Solano Venegas y Álvaro Garita Zúñiga, Lucía Odio Rojas, Gustavo Adolfo Esquivel Quirós, Álvaro E. Castro Garnier, Reinaldo Venegas Carrillo, Martha Cedeño Jiménez, Jimmy E. Ramos Corea, Luis Humberto Barahona De León, Edgar Rainier Cordero Campos, María Alejandra Méndez Sáenz, Rafael Corrales Chavarría, Johnny Soto Zúñiga, Oscar Gómez Ulloa, Mario Vargas Arias, Manuel Víquez Jiménez, Francisco Morera Alfaro, Lourdes Vindas Carballo, Lorena Arrazola Coto, Oscar Ramos Brenes, Renato Víquez Jiménez, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglam ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURIDICA Al contestar refiérase al oficio No. 07562 16 de julio, 2009 DJ-0257 Señor Maykel Vargas García Coordinador Proceso de Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerirlo, la adenda al contrato de arrendamiento de local para Centro de Servicios Financieros en Desamparados, suscrito por Banco Popular y Autotransportes del Sur S.A, y Corporación JAALBORGA S.A , por un monto de US$4.104.93 mensuales. (Licitación Pública 013-2002). Nos referimos a su oficio PCAD-717-2009 de 22 de junio de este año, mediante el cual nos remite para su estudio y eventual aprobación la adenda al contrato de arrendamiento de local para Centro de Servicios Financieros en Desamparados, suscrito por Banco Popular y Autotransportes del Sur S.A, y Corporación JAALBORGA S.A, por un monto de US$4.104.93 mensuales. (Licitación Pública 013-2002). Sobre nuestra competencia. El artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública dispone que para efectos de refrendo, la estimación del precio del contrato se considerará únicamente el plazo original del contrato y no sus eventuales prórrogas. En la la R-CO-10-2009 del 27 de enero de 2009, dictada por el Despacho de la Señora Contralora General de la República, se establece que el Banco Popular se encuentra en el estrato B , por lo que requieren refrendo, aquellos contratos iguales o superiores a la suma de ¢304.000.000. En vista que la adenda 3 bajo estudio se pactó por un monto de US$4104.93 mensuales, lo que a un tipo de cambio para esa fecha de ¢582.11 por dólar americano, corresponde a la suma de ¢2.389.462.59 por mes y en una año sería el monto de ¢28.673.551.09 y ¢86.020.653.27 por un plazo de tres años, lo que no alcanza el monto supraindicado por el cual ese Banco está obligado a remitir los contratos para su refrendo, por lo que procede devolverla sin refrendo por no requerir ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06466 19 de junio, 2009 DCA-1709 Licenciado Maykel Vargas García Coordinador Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Estimado señor: Asunto: Se refrendan los contratos suscritos entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal y Ana Lorena Castro Corrales y otros profesionales, para que realicen la labor de notariado externo, derivados de la Licitación Pública 2007LN-000049-PCAD, por cuantía inestimable. Nos referimos a su oficio PCAD-669-2009 de 10 de junio del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo sesenta y seis contratos suscritos entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, y los Notarios que resultaron adjudicatarios en la Licitación Pública 2007LN-000049-PCAD, promovida para la contratación de profesionales para notariado externo. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo a los referidos contratos suscritos con los licenciados (as): Edgar Arroyo Cordero, Denis Álvarez Fuentes, Gerardo Araya Arias, Jose Mario Rojas Ocampo, Humberto Moya Mórux, Ana Lorena Castro Corrales, Gerardo Aguilar Sevilla, Mario Alberto Morera Lara, Jose Mario Alfaro Barrantes, Ángel Edmundo Solano Calderón, Oscar Rodrigo Vargas Jiménez, Luis Fernando Bolaños Vargas, Ruth Herrera Madrigal, Wilber Vargas Brenes, Ana Cecilia Rivas Tinoco, Ademar Soto Alpízar, Gerardo Rodríguez León, Eduviges Jiménez Quirós, Sonia Madrigal Fernández, Luis Arnoldo Apuy Sirias, Gustavo Adolfo Watson Gómez, Juan Carlos Sing Ávila, Luis Fernando Segura Valverde, Francisco Pizarro Machado, Francisco Rojas Carranza, Milton Arias Sánchez, Fernando Mondol Cerdas, Ana Lidieth Guevara Gómez, Rafael Alberto Ortiz Molina, Ricauter Ortiz Álvarez, Sergio Vargas López, Célimo Sancho Rodríguez, Víctor Julio Pérez Cascante, Nadja Lilliana Barrantes Vargas, Jenny Ávila González, Azarías Barrantes Delgado, Fernando Ávila González, ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06448 18 de junio de 2009 DCA-1704 Licenciado Maykel Vargas García. Coordinador Proceso de Contratación Administrativa Banco Popular y de Desarrollo Comunal Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo condicionado a los Contratos de Servicios de Agencias de Publicidad, suscritos entre el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, la Operadora de Planes de Pensiones Complementarias del Banco Popular y de Desarrollo Comunal S. A., Popular Valores Puesto de Bolsa S. A. y Popular Sociedad de Fondos de Inversión S. A. con las empresa PUBLIMARK S. A (documento contractual No. 198-2009) y MAC CANN ERICKSON CENTROAMERICANA (Costa Rica) S. A (documento contractual No. 197-2009). Licitación Pública N° 2008LN-000033-PCAD. Nos referimos a su oficio No. PCAD-517-2009 del 15 de mayo del 2009, mediante el cual requiere refrendo respecto a los contratos antes indicados. Una vez realizado el análisis de rigor, regulado en el numeral 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”, devolvemos los contratos dichos debidamente refrendados por esta Contraloría General, condicionado a los siguientes aspectos: 1. Es responsabilidad de esa Administración, entiéndase el Banco y sus empresas, contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible a efectos de enfrentar la erogación correspondiente a estas contrataciones. 2. En lo que respecta a la razonabilidad de precios, se advierte que tal extremo es responsabilidad exclusiva de la Administración, debiendo quedar documentado por acto motivado para cada proyecto, en apego a lo señalado en el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”. 3. Es responsabilidad de ese Banco velar por el mantenimiento de la vigencia de las garantías de cumplimiento durante el plazo requerido en el cartel. De igual forma debe verificar que las empresas contratis ...